“五個一”工程的主旨在于催生一批弘揚主旋律的優(yōu)秀作品，從而帶動整個文藝的健康繁榮和發(fā)展。根據(jù)這一宗旨和十七大關(guān)于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的精神，省作協(xié)認識到，該工程作品不同于其它多樣化發(fā)展的作品獎項，不能指望自流發(fā)展和一般號召，必須投入重要人力，較大精力和較多資金，從一開始就選定德藝雙馨的作家，選定有重大意義和生命力的選題，選定有影響力的重要出版社，撥給能夠保證從作家生活采訪到寫作成稿和保證出版的所需經(jīng)費，光靠迎合市場完成不好這一工程任務(wù)。為此，我們專門制定了“五個一”工程作品扶持措施，力爭做到組織落實，作家及作品選題落實，實施進度落實的措施，以便促進一批可能入圍“五個一”工程獎的精品力作產(chǎn)生。
　　一、 必須做到組織落實
根據(jù)以往經(jīng)驗，忽視了組織落實，即使可能出現(xiàn)一時或一次獲“五個一”工程獎的作品，
但不可能長久。如第六屆全國“五個一”工程評獎有省作協(xié)和兒童文學(xué)學(xué)會抓的遼寧五位青年作家創(chuàng)作的一套文學(xué)棒槌鳥叢書，但獎勵時只表獎出版社，而忽視了組織者，所以后來省作協(xié)便一直覺得“五個一”似乎沒有我們多大責(zé)任?，F(xiàn)在省委宣傳部已明確了責(zé)任，首先便要組織落實。我們組成了由主席劉兆林為組長，其他三位副主席朱慶昌、邵永勝、崔鐵民任副組長，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)高海濤、林建法、沙憲增、鄭曉凱為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，主任由創(chuàng)聯(lián)部主任兼任。由分管創(chuàng)聯(lián)部的副主席邵永勝任常務(wù)副組長。
　　二、 必須做到作家及選題落實
　　1、 重點扶持三部長篇小說。
　　2、 重點扶持三部兒童長篇小說。
　　3、 重點扶持兩部長篇報告文學(xué)作品。
　　以上各門類作品共八部，分工落實到領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
　　專業(yè)作家作品由省作協(xié)創(chuàng)作研究部負責(zé)組織落實，責(zé)任人林建法。
　　簽約作家由遼寧文學(xué)院負責(zé)組織落實，責(zé)任人高海濤。
　　其他作家由創(chuàng)作聯(lián)絡(luò)部負責(zé)組織落實，責(zé)任人鄭曉凱。
　　黨組成員按分管部門落實責(zé)任。
　　三、規(guī)定實施進程，爭取落實經(jīng)費保證。
　　“五個一”工程作品組創(chuàng)中要始終貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展
觀，堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，體現(xiàn)以優(yōu)秀作品鼓舞人，弘揚主旋律，把最好的精神食糧奉獻給人民。省作協(xié)在2008年“五個一”工程作品扶持的工作中，還要尊重文學(xué)創(chuàng)作規(guī)律，尊重作家的創(chuàng)造性勞動，大力激發(fā)精神產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的熱情，使“五個一”工程真正成為促進遼寧文學(xué)可持續(xù)發(fā)展，迎接社會主義文化建設(shè)新高潮的龍頭工程。